中共宜宾市地震监测中心党组

关于巡察集中整改进展情况的通报 

根据市委统一部署，2025年6月13日至6月30日，市委第四巡察组对市地震监测中心进行了巡察。8月1日，市委巡察组向市地震监测中心党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

 巡察反馈以来，中心党组高度重视，把巡察问题整改作为当前首要政治任务，成立领导小组，召开巡察整改工作部署会，针对巡察反馈意见，逐条讨论、反思剖析，制定巡察整改工作清单。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三、延伸拓展，健全长效机制。截至目前，已完成问题整改23个，正在推进整改3个，新建或修订完善制度14个。

二、整改落实情况

（一）集中整改期内已完成整改的问题

1. 在“落实防震减灾决策部署不力”方面

（1）关于落实习近平总书记“大震之问”有差距问题的整改。

整改情况：一是认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述、防震减灾救灾重要指示批示精神和对四川、宜宾工作系列重要指示精神，深刻领会“大震之问”所蕴含的坚持以人民为中心的发展思想。二是联合市应急管理局开展地震风险防范指导项目，完成方案编制并启动实施。

（2）关于“未编制防震减灾规划引领防震减灾工作”问题的整改。

整改情况：积极筹划“十五五”防震减灾规划项目，全市地球物理台“一县一台”建设、全市地震预警设备推广应用，以及华蓥山断裂带南段强震震源探查等3个项目，已纳入宜宾市“十五五”应急管理规划重大项目清单。

（3）关于“对抗震设防要求的执行情况监管不够”问题的整改。

整改情况：一是对照《全市重点项目清单》梳理形成应当开展和建议开展地震安全性评价项目清单。二是完成中心抗震设防要求落实情况和安评应用情况行政执法检查文书拟制；完成中心行政执法“天府入企码”要素配置。三是组织对翠屏区纸厂片区A-01-07地块项目落实《中国地震动参数区划图》抗震设防要求，对叙州区泥溪岷江特大桥重大建设工程落实地震安全性评价结果情况进行行政执法检查。

2. 在“地震监测预报预警能力不足”方面

（4）关于“地震预警的覆盖面有差距”问题的整改。

整改情况：一是要求各县（区）2025年完成至少5套地震预警设备的新安装工作。二是向省地震局申请了7台免费终端，分别在我市科技、博物、消防以及高精密企业安装。三是联合市教育体育局发文要求各县（区）进一步加强学校地震预警服务工作。

3. 在“防震减灾公共服务能力不够”方面

（5）关于“联动开展防震减灾工作的机制未形成”问题的整改。

整改情况：一是对接屏山县应急管理局，按要求在全国房屋设施抗震设防信息采集和管理平台补录入地震易发区房屋设施加固工程和新建工程信息。二是沟通对接相关部门，掌握2024年度全市和屏山县减隔震技术应用情况。

4.在“履行管党治党政治责任有差距”方面

（6）关于“履行党建主体责任不够”问题的整改。

整改情况：一是每月收集党组会上会议题，将党建工作列入党组会会议议程，把党建与防震减灾工作同部署、同检查。二是结合单位实际，制定并印发了《机关党建“二级三岗”责任清单》。三是落实每月召开1次支委会规定，分析研究支部工作，党员思想状况等工作。

（7）关于“部分年度未研究制定全面从严治党工作计划”问题的整改。

整改情况：制定了《2025年党风廉政建设和反腐败工作意见》，党组研究并审议《2025年上半年落实党风廉政建设责任制情况的报告》。

5.在“领导班子建设有差距”方面

（8）关于“班子团结协作不够”问题的整改。

整改情况：一是组织学习了习近平总书记关于加强党委领导班子建设论述摘编。二是根据领导班子成员的变动，2次召开党组会议研究领导班子成员分工。三是主要领导与新任职班子成员开展谈心谈话，充分交换思想，促进工作。四是对相关人员进行问责。

（9）关于“班子成员对自身要求不严格”问题的整改。

整改情况：一是严格执行《党组会议规范》《“三重一大”事项决策制度》，决策时党组书记末位表态、班子成员逐一表态。二是印发了《关于领导班子成员分工的通知》，明确主要领导不分管财务、人事工作。三是加强《财务管理制度》学习，再次强调报销流程，做到规范报销。四是对相关人员进行问责。

6.在“落实中央八项规定及其实施细则精神不严格”方面

（10）关于“违规使用工会经费”问题的整改。

整改情况：一是认真学习《四川省总工会基层工会经费收支管理实施办法》。二是修订并印发了《宜宾市地震监测中心机关工会关于印发〈经费管理办法实施细则〉的通知》。三是对相关人员进行问责。

（11）关于“违规报销差旅费”问题的整改。

整改情况：一是组织干部职工集中学习《宜宾市市级机关差旅费管理办法》《宜宾市地震监测中心财务管理制度》。二是对2023年至2024年差旅报销账务进行全面清查，超标准、超范围报销的差旅费已全部退回并缴入国库。

（12）关于“违规购买高价茶叶”问题的整改。

整改情况：一是组织学习中央八项规定精神和省委、市委十项规定及其实施细则，《党政机关理性节约反对浪费条例》《宜宾市党政机关国内公务接待管理办法》等规章制度。二是依规合理采购包含办公用茶在内的各类物资。三是对相关人员进行问责。

7.在“干部选任工作、保密工作和落实意识形态工作责任制有差距”方面

（13）关于“执行干部选拔任用工作政策不规范”问题的整改。

整改情况：一是组织人事干部学习《党政干部选拔任用条例》和省委选任文件。二是完善选人用人流程机制，选任档案按“一人一卷”进行归档。三是党组开展选人用人警示反思，对相关人员进行问责。

（14）关于“干部队伍年龄结构不优”问题的整改。

整改情况：一是对科级领导职位进行调整补充，优化中层干部队伍年龄结构。二是通过紧缺专业选调，引进年轻干部，优化干部年龄结构。

（15）关于“保密工作有短板”问题的整改。

整改情况：一是修改和完善10项保密管理制度。二是开展涉密人员涉密审查。三是开展保密自查自评。四是开展非涉密电脑终端全覆盖保密检查。

（16）关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题的整改。

整改情况：集中学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、中省市宣传部部长会议精神和意识形态领域形势，将意识形态工作内容纳入班子成员民主生活会对照检查内容。

8.在“执行“三重一大”制度不严格”方面

（17）关于“项目决策程序缺失”问题的整改。

整改情况：一是切实加强内部管理，认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，严格执行《党组会议规范》《“三重一大”事项决策制度》。二是对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项严格集中研究审议。

（18）关于“项目决策要件不充分”问题的整改。

整改情况：一是制定《宜宾市地震监测中心项目管理制度》《宜宾市地震监测中心政府采购内部控制管理制度》，进一步规范项目开展流程。二是再次学习《党组会议规范》，会前对党组会会议议题、会议资料严格把关，确保上会要件齐全、内容完整。

（19）关于“项目过程管理不规范”问题的整改。

整改情况：一是组织干部职工集中学习相关制度规定，并开展警示教育。二是邀请专家授课，提高经办人员政府采购业务水平。三是制定《宜宾市地震监测中心项目管理制度》《宜宾市地震监测中心政府采购内部控制管理制度》，规范项目开展流程。四是对相关人员进行问责。

9.在“招标采购工作不规范”方面

（20）关于“违反规定开展项目招投标的规定”问题的整改。

整改情况：一是组织干部职工集中学习相关制度规定，提升干部职工法律意识、程序意识。二是对相关人员进行问责。

（21）关于“违规设置比选条件”问题的整改。

整改情况：一是组织干部职工集中学习了《宜宾市政府采购负面清单》，把握政府采购禁止行为。二是制定《宜宾市地震监测中心项目管理制度》《宜宾市地震监测中心政府采购内部控制管理制度》，规范项目开展流程。三是对相关人员进行问责。

（22）关于“违规续签服务合同”问题的整改。

整改情况：一是严格执行服务类政府采购相关规定，对2025年应急指挥系统运维服务公开比选并签订运维服务合同。二是加强对运维服务工作的管理。三是对相关人员进行问责。

10.在“上轮巡察和审计反馈的问题整改不彻底”方面

（23）关于“上轮巡察以及主要领导离任审计后，均反馈了执行财经纪律不严、差旅费管理不规范、固定资产管理不规范和账实不符等”问题的整改。

整改情况：一是对2023年至2024年差旅报销账务进行了全面清查，对超标准、超范围报销的差旅费全部退回并缴入国库。二是按程序开展一批国有资产报废处置，报废处置资金上交国库。三是对相关人员进行问责。

（二）正在推进整改的问题

1. 在“地震监测预报预警能力不足”方面

（24）关于“地震监测设施建设不够”问题的整改。

整改情况：一是筠连县地球物理台已完成建设，数据观测信号已接入省地震监测中心。二是长宁县地球物理台和屏山县地球物理台正在推进中，计划2026年完成。三是积极谋划兴文县、珙县和叙州区地球物理台建设，拟于2027年完成全市地球物理台“一县一台”工作任务。

2. 在“防震减灾公共服务能力不够”方面

（25）关于“地震信息社会服务共享系统不完善”问题的整改。

整改情况：一是将现有的《宜宾防震减灾卫星影像图》《宜宾区域地震地质构造图》等数据录入系统。二是积极制作新图件并录入系统，在宜宾行政区划图上叠加了宜宾主要断层信息，充实系统数据库。三是与省地震局相关业务部门对接，商请其提供有关宜宾的断层矢量数据以及最新的三维卫星影像数据。

（26）关于“履行防震减灾知识宣传培训职责不够”问题的整改。

整改情况：一是完成长宁县、筠连县2个科普基地建设，增加互动体验、沉浸式教育等设备。二是对接市应急教育培训基地，提供相关防震减灾科普短视频资源，指导开展防震减灾科普宣传活动。三是组织开展全省防震减灾科普作品大赛并取得优异成绩。四是联合县（区）开展国际减灾日防震减灾科普宣传进校园活动，深入企业、机关、中小学校开展防震减灾科普知识讲座、发放防震减灾宣传资料和宣传品。

三、下一步全面推进整改计划

（一）进一步提高政治站位。坚决落实关于巡察反馈问题整改的各项工作要求，把持续推动巡察整改工作作为当前一项重大的政治任务，持续深入推进，切实做好巡察整改“后半篇”文章。

（二）进一步压紧压实责任。按照党组对巡察整改工作的总体安排部署，对正在整改的问题建立清单销号机制，整改一件销号一件，直至全部问题整改到位。

（三）进一步修订完善制度。构建以制度管事、管人的长效机制。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0831-8216973；电子邮箱： ybsdzjczx@163.com。

中共宜宾市地震监测中心党组  

2026年1月5日